工業和信息化部、商務部今天聯合發布《關于加快我國包裝產業轉型發展的指導意見》，提出到2020年，我國包裝產業年主營業務收入達到2.5萬億元，形成15家以上年產值超過50億元的企業或集團，上市公司和高新技術企業大幅增加，形成一批具有較強影響力的知名品牌。

《指導意見》提出到2020年，大中型包裝企業兩化融合水平處于集成提升階段以上的超過80%，中小企業應用信息技術開展研發、管理和生產控制的比例由目前30%提高到55%以上;全行業單位工業增加值能源消耗、二氧化碳排放強度、單位工業增加值用水量均下降20%以上;建成5個以上包裝標準創新研究基地，遴選一批標準化示范試點企業。數字化、網絡化設計制造模式廣泛推廣，初步建立包裝廢棄物循環再利用體系，軍民通用包裝數量和質量顯著提升，建成一批軍民融合包裝基地。

據了解，我國已是世界第二包裝大國，包裝工業位列我國38個主要工業門類的第14位，成為中國制造體系的重要組成部分。目前，我國包裝產業已建成涵蓋設計、生產、檢測、流通、回收循環利用等產品全生命周期的較為完善的體系，分為包裝材料、包裝制品、包裝裝備三大類別和紙包裝、塑料包裝、金屬包裝、玻璃包裝、竹木包裝五大子行業。2015年，全國包裝企業25萬余家，包裝產業主營業務收入突破1.8萬億元。

“包裝產業仍存在大而不強的問題。”工信部消費品工業司相關負責人表示，主要表現為行業自主創新能力弱，先進裝備和關鍵技術進口依賴度高;企業高投入、高消耗、高排放的粗放生產模式較為普遍;包裝制造過程自動化、信息化、智能化水平有待提高;產業區域發展不平衡、不協調;低檔次、同質化產品生產企業重復建設問題突出。

針對這些問題，《指導意見》提出了實施“三品”戰略，集聚產業發展優勢;加強技術創新，增強核心競爭能力;推動兩化融合，提升智能制造水平;加強標準建設，推動國際對標管理;優化產業結構，形成協調發展格局;培育新型業態，拓展產業發展空間;開展綠色生產，構建循環發展體系等七大主要任務。

工信部消費品工業司相關負責人指出，包裝產業的“三品”戰略是指增加包裝產品品種、提升包裝產品品質和培育包裝產品品牌。具體來看，要在優化傳統產品結構、擴大主導產品優勢的基礎上，主動適應智能制造模式和消費多樣化需求，增強為消費升級配套服務的能力。通過創新設計方式、生產工藝以及技術手段等，大力研發包裝新材料、新產品、新裝備，推動產品品種增加和供給服務能力提升。重點發展綠色化、可復用、高性能包裝材料，加快發展網絡化、智能化、柔性化成套包裝裝備，大力發展功能化、個性化、定制化的中高端產品，通過豐富產品品種、優化產品結構拉動需求、驅動消費。