根據國家統計局數據顯示，2021年每十萬人口平均在校生數增速放緩，經計算，2021年每十萬人口平均在校生數增速由2020年的2.85%收窄至0.11%，教材類需求增速或有收窄，作為其主要原料的雙膠紙需求有下降可能。

在校生數增速趨緩

如圖所示，包括幼兒園、小學、中學以及高等學校在內的每十萬人口平均在校學生數呈現逐年遞增的態勢，但是增速在2021年出現轉折，由往年的不斷擴大轉為收窄態勢，增速由2020年的2.85%收窄至0.11%。具體來看，各階段每十萬人口平均在校生數的增速在2021年均有出現收窄趨勢，其中幼兒園、小學、中學階段2021年平均在校生數增速由正轉負。

根據卓創資訊數據調研，教輔教材類訂單印刷所需的雙膠紙量占雙膠紙國內消費量的41%左右 ，平均在校生數增速的放緩，對于教材類相關需求的釋放可能有些許收緊影響。


另一方面，近年來人口增速趨緩，2021年總人口增速為0.03%，同比上年收窄0.11個百分點，結合近年國民總人口增長速度來看，幼兒園、小學、中學階段以及高等學校在內的在校生人數增長速度可能將進一步放緩。

根據在校生人數來看，教材類訂單需求近年或將趨穩。同時教材改版帶來一定需求支撐，但受宏觀等因素影響，2022年教培教輔類訂單需求剛性減弱，后續恢復情況有待觀望，近年恢復增量上限或偏窄，預期出版需求將仍以教材類為主；另一方面，國民圖書閱讀情況穩中略漲，圖書類社會出版訂單需求釋放趨于平穩。

雙膠紙供大于求，行業格局或將整合

教輔教材主要用紙是雙膠紙，近年雙膠紙市場新增產能陸續釋放，行業產能不斷增加，且有向頭部企業集中的態勢。然而近年來受不確定因素、社會需求利空、進口紙沖擊等影響，雙膠紙紙廠產線開工意向趨弱，產量出現逐漸遞減的局面。后續教材類訂單釋放增速趨緩前提下，對于雙膠紙產量回升的支撐可能有所不足。

綜上所述，從需求面來說，出版需求平穩釋放，但教輔教培類訂單的減少，對于雙膠紙市場支撐有所不足，存在利空影響。同時雙膠紙產能過剩情況持續存在，截至2021年底，國內雙膠紙產能為1341萬噸，國內消費量867萬噸左右，供過于求局面明顯。以致近年來行業轉產、停機、靈活排產情況時有發生。加之未來幾年內，雙膠紙新增產能的釋放將進一步增加市場的供需壓力，雙膠紙市場或將迎來行業整合期。